Material do painel em andamento
1ª rodada · prazo 31AGO26ICSEIOM — indicador do custo socioambiental evitado por incidentes com óleo no mar. Os documentos são de circulação restrita: abri-los pede o token de acesso que acompanha o convite.
Gerar meu código de avaliador
Troque o token de convite da sua organização por um código anônimo, sorteado no seu navegador e exibido uma única vez. Guarde-o: identifica suas respostas nas três rodadas.
Fazer o cadastro →comece por aquiResponder ao Questionário da 1ª Rodada
A identificação é apenas o seu código: não se coleta nome nem endereço eletrônico.
Abrir formulário →via preferencialVersão reduzida do questionário
Dezesseis itens em vez de vinte e oito. Traz os doze quesitos do modelo que o Grupo de Trabalho vem padronizando para as próximas edições, mais quatro itens de composição de custos, que só podem ser julgados dentro da Marinha. Responder a esta versão ou à completa é escolha sua, e as duas valem igualmente. Quem já respondeu à completa não precisa responder a esta.
Abrir formulário reduzido →novoQuestionário reduzido (PDF e Word)
Os mesmos dezesseis itens, para leitura prévia ou para responder no arquivo e devolver por correio eletrônico. Versão editável em Word.
PDF · 6 páginas →Documento de Apresentação
O indicador, a metodologia e as cinco dimensões de custo evitado. Leitura inicial recomendada.
PDF →Guia do Avaliador
Protocolo Delphi: rodadas, calendário, escala, abstenção e critério de consenso.
PDF →Simulador do Indicador
Antes de julgar os parâmetros, veja-os operando: o simulador refaz o cálculo de 2025 até os centavos publicados e permite simular eventos, editar o peso de cada município e ajustar o fator de partilha k, com a consolidação anual à vista.
Abrir o simulador →interativo · roda no seu navegadorO indicador em cinco minutos
vídeo · 5 min 36 sA contribuição do IEAPM ao Balanço Social da DGDNTM, em vídeo: os três incidentes com óleo analisados pelo laboratório em 2025, o caminho que leva da análise ao custo socioambiental evitado e o que o número, deliberadamente, ainda não alcança. Serve de porta de entrada aos documentos do painel.
Versão em alta resolução → Página própria do vídeo →Ficha de Qualificação (Rev. 6)
Registro técnico: definições, fontes, parâmetros, limitações e memória de cálculo de 2025.
PDF →Questionário da 1ª Rodada
Todos os itens do painel, para leitura prévia antes de responder.
PDF · consulta →Questionário em Word (editável)
Para responder no arquivo e devolver à coordenação por correio eletrônico.
DOCX →via alternativaSobre a metodologia
O que é Lucro Social?
Lucro Social é uma metodologia de transparência descrita no livro Lucro Social: Ferramenta de Transparência (Ozanan, 2021), desenvolvida no âmbito do movimento pela qualidade do gasto público. A ideia central é simples: instituições públicas geram valor para a sociedade — vidas protegidas, prejuízos evitados, serviços prestados —, mas esse valor raramente é medido e comunicado. A metodologia propõe estimar, em termos monetários e de forma conservadora, o benefício que uma instituição entrega ao cidadão, comparando-o com o custo de mantê-la.
Como o valor é medido?
A metodologia constrói indicadores de benefício social em seis etapas: análise da missão institucional; seleção dos processos que geram valor; reuniões com especialistas; construção de uma equação de cálculo submetida a doze características desejáveis de um indicador (representatividade, validade, confiabilidade, simplicidade, entre outras); elaboração de uma ficha técnica de qualificação; e, por fim, validação por especialistas independentes.
Um exemplo clássico é o de serviços de fiscalização: quando a presença de um instrumento de controle reduz acidentes, o benefício social pode ser estimado a partir da redução observada e de valores de referência públicos. O resultado nunca é receita financeira — é uma medida de custo evitado para a sociedade.
Validação por painéis de especialistas
Um pilar da metodologia é que nenhum indicador se valida sozinho. A etapa final exige o crivo de avaliadores que não participaram da construção do indicador, tipicamente pela Técnica Delphi: rodadas sucessivas e anônimas de questionários, em que especialistas julgam cada característica do indicador até que se alcance consenso — ou se registrem as divergências. É esse escrutínio que separa uma conta bem-intencionada de um instrumento de transparência defensável.
Por que isso importa?
- Prestação de contas O cidadão consegue ver o que recebe em troca do orçamento público.
- Gestão Dirigentes enxergam quais processos concentram a geração de valor.
- Conservadorismo As estimativas adotam a hipótese mais modesta: o valor divulgado é um piso, não um teto.
- Auditabilidade Fontes públicas e memória de cálculo aberta permitem que qualquer pessoa refaça as contas.
Referências
- OZANAN, H. Lucro Social: Ferramenta de Transparência. ASMETRO-SN, 2021.
- LINSTONE, H.; TUROFF, M. The Delphi Method: Techniques and Applications. 2002.
- TAKASHINA, N. T. Indicadores da qualidade e do desempenho. 1998.